消费大国也可以是节约大国

    中国属于不发达国家，不发达国家要发达起来，就必须加快发展。发展是以速度为前提的。没有速度就没有发展，但速度并不是发展的全部内涵，发展还必须讲效益、讲成本。不讲效益、不讲成本的快速发展是不能持续的。道理是，人类赖以生存和发展的资源是有限的，而人的欲求是无限的。如果人的欲求没有节制，有限的资源不能节约使用，其结果必然是加剧人和自然的矛盾，最终危及人类自身。这个道理，实际上古人早有明训。唐代诗人白居易就说过：“天生物有时，地生财有限，而人之欲无极。以有时有限奉无极之欲，而法制不生期间，则必物暴殄而财乏用矣。”
　　然而，道理简单做到却难。改革开放以来，我国经济快速发展，举世瞩目，但高增长的代价也是非常高昂的。2003年，我国经济总量约占世界经济总量的4%，却消耗了全球40%的水泥、31%的原煤、30%的铁矿石、27%的钢材、25%的氧化铝。单位国内生产总值的能源消耗，是日本的11.5倍，意大利的8.6倍，德国和法国的7.7倍，英国的5.3倍，美国的4.3倍，加拿大的3.3倍；单位国内生产总值消耗的钢材、铜、铝、铅、锌，分别是世界平均水平的5.6、4.8、4.9、4.9和4.4倍；单位国内生产总值的用水量是世界平均水平的4倍，农业灌溉用水利用系数只有0.43，而发达国家为0.7-0.8；万元工业产值用水量平均为222立方米，是发达国家的5-10倍。更令人忧心的是，高消耗、高浪费的背后，是人均资源的短缺。资料表明，我国人均耕地面积为1.43亩，不到世界人均水平的40%；人均森林面积0.132公顷，不到世界平均水平的1/4；人均水资源拥有量为世界平均水平的1/4，而且时空分布不均；人均煤炭、石油和天然气资源仅为世界人均水平的60%、10%和5%。有地质学家预测，50年后我国除了煤炭以外，几乎所有的矿产资源都会严重短缺，其中50％左右的资源将面临枯竭。资源短缺制约我国发展的警报已经拉响！
　　国内资源的日趋短缺迫使我们把视线转向国外，大力实施“走出去”战略，在世界范围内寻找资源。然而，我们必须认识到，国内资源有限，世界资源同样有限。世界资源既有分配格局的改变，必然会引发相应的国际纷争。近年来，中国资源进口和对外资源性投资的增加，已经成为某些国际势力制造“中国威胁论”的借口，在他们眼里，中国似乎成了国际资源领域的“入侵者”。当然，中国快速发展对国际资源分配格局的冲击是显而易见的。而且，用发展的眼光看，随着我国继续快速发展和居民收入的不断增加，特别是城市化进程的加快，我国人均资源消费水平不断提高将是必然趋势，我国与相关国家在资源领域的摩擦也会相应增多。
　　面对资源供应的严峻形势，我们不可能放弃全面建设小康社会和实现现代化的既定目标，放慢发展步伐，因此，建设“节约型社会”，以低资源消耗谋求发展，就成为必然选择。过去我们因为“穷”而节约，实际上“富”了更要节约。在西方发达国家，节约使用资源不仅成为共识，而且早已付诸行动并取得显著成效。
　　为了保证我国经济的可持续发展，必须厉行节约，加快建设节约型社会。
　　第一，要加快转变经济增长方式。我国经济增长之所以付出沉重的资源代价，根源在于增长方式粗放，即靠大量的物质投入支撑。这种竭泽而渔的经济增长方式不能再继续下去了，必须立足于节约使用资源、提高效益，着眼于可持续发展，采取有效措施实现我国经济增长方式从粗放型到集约型的转变。
　　第二，加大经济结构调整的力度。发达国家的经验表明，结构调整是节约使用资源、实现低代价增长的有效途径。在1973年到2003年的30年间，美国能源使用效率提高了55%，能源消耗量占国内生产总值的比重从1981年的14%弱下降到今天的7%左右；从1973年到2000年，日本能源消费占国内生产总值的比例下降33%，其中一个重要原因就是服务业比重大幅度上升和高新技术产业的崛起。因此，要在加快发展中突破资源短缺的瓶颈约束，必须加快发展第三产业，限制高耗能、高污染和严重浪费资源的产业的盲目扩张，逐步淘汰落后工艺、技术和设备，鼓励和支持低能耗、高附加值产业的发展，用高新技术改造传统产业，提高整个经济体系的资源节约能力。
　　第三，大力发展循环经济。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。同时，积极开发新能源，充分利用可再生资源。
　　第四，制定国家资源合理开发利用规划和相应的政策体系。通过规划，明确我国建设节约型社会的目标和实现途径；通过具体而明晰的政策，调节资源开发利用过程中的各种利益关系，正确引导生产行为。
　　第五，开发和推广节能技术。目前，应重点支持一批资源节约和综合利用技术开发、技术改造项目，加快成熟技术的推广应用，重点推广节油代油、洁净煤和节电、节水技术。
　　第六，创设鼓励节约使用资源的消费环境。拥有13亿人口的大国是消费大国，也可以是节约大国。据计算，每节约5000张A4纸就可节约1立方米木材。如果我国微型车占有率达到50%，就能节油1200万吨。