印度正在崛起

    独特的工业化之路
    印度的工业化,是在西方经济渗透时间长、强度大,殖民化程度深,以及因种性、宗教与政治分裂而缺乏凝聚力的独特历史条件下,艰难地起步的。第二次世界大战结束,以美苏为首的两大集团取代了之前以英国为主的欧洲而成为控制和影响整个世界格局的主导力量,美国和苏联的工业化道路便成为广大后发国家纷纷借鉴和参照的发展模式。
    然而,美国式的道路实际上是19世纪欧洲工业化过程的延续,是在市场经济充分发展的条件下渐进式地实现的,它从轻纺工业发展到重工业、机器制造业,再到战后的以电子、汽车、化工和航天等组成的新兴工业。由于这一过程时间长,起点高,且需要以足够的国力为基础,因此,对于那些发展起点较低、工业基础薄弱、市场经济不发达的广大第三世界国家来说,难以机械地照搬和效仿。而相比之下,曾被看成是资本主义发展最薄弱环节的俄国,在经过“十月革命”后,以计划经济和政府强有力的干预为主,通过优先高速发展重工业和基础工业,迅速建立起比较完整工业体系的发展模式,因其快速、有效的示范效应,很快成为众多发展中国家,尤其是像中国、印度和巴西等发展中大国热衷学习的榜样。
    不过,印度工业化的发展并不完全是对苏联模式的直接照搬和简单重复,它是在结合了本国具体实际的情况下,力图兼融资本主义和社会主义经济制度的某些合理要素,旨在通过关键工业部门的国有化和建立新型国营经济,利用国家的经济杠杆调节国民经济,建立公营经济和私营经济、计划和市场并存的混合经济体制,以推进和实现迅速的工业化与社会的和谐发展。可见,印度的这条道路既有别于欧美模式,又不完全等同于原苏联模式,按照印度官方的话说,是走“中间道路”。它的出发点在于:既强调自力更生,又不放弃吸引外资,既大力发展公营企业使其占领工业的“制高点”,又一定程度地扶植私营企业发展;既搞计划经济,又有市场竞争,兼顾协调,平衡渐进。笔者将其概之为——强调宏观调控的计划发展导向型。
    印度工业化道路的优点在于,能在一个较短的时期内,快速打下经济发展基础,满足本国国内市场的需求,减少对外国经济的依赖,并进而有利于国防安全和自身之稳定。但其缺点是,须进行高度内向的保护,较少参与国际市场与对外竞争,经济结构的调整相对滞后,并且会因过于长期侧重某一主导产业,而忽视其他部门的发展,特别是农业和消费品工业的协调发展,从而在一定程度上制约了经济进一步发展的速度。因此,需要不失时机地不断进行调整来加以弥补。但印度在这方面的努力并不尽如人意,甚至出现过严重的失误。而这正是从20世纪80年代以来,特别是90年代至今印度经济改革的主要针对点和其步履艰难的症结所在。
    
    印度工业的发展潜力
      事实上,印度工业化的未来任务,也正是当今广大发展中国家今后将共同面临的难题。因为,对于众多的发展中国家来说,其未来国际竞争的实际绩效,将主要体现在可否建立起一个多样化的、具有自主开发技术的制造业体系,以及在此基础上能多大程度地拥有技术产品的生产规模和在世界市场的占有率。也就是说,将集中在以技术创新能力为依托的制造业体系的技术升级过程中。在这点上,日本应称得上是成功的范例。
      而绝大多数发展中国家尚处于工业化未成熟、未完成的阶段,仍肩负着新一轮的赶超重任。但这并不意味着需亦步亦趋地步前者之后尘,因为,未来世界的经济格局终将打破少数发达国家一统天下的局面而走向多极化。对广大发展中国家来说,尤其是像中、印这样的发展中大国,进一步提高工业化率,仍然具有深远而特殊的意义。随着美国、西欧和日本等工业发达国家和地区产业结构的不断升级,这些国家和地区将会把技术含量和附加值较低的产业继续转移到劳动力资源丰富和价格低廉的发展中国家和地区,这就提出了一个“后发效应”的问题。当然,从世界经济发展的总趋势来看,传统的制造业在整个产业结构中所占的比例势必会逐渐降低,但是,就其在整个产业结构中所处的地位而言,它是永远也不会被取代的,这也正是发展中国家在整个世界经济一体化链条中不可或缺的生存与发展的机遇。
      而对如今的印度来说,艰难的起步已然迈出,发展的基础得以奠定,特别是近年来其经济的快速增长和良好的发展势头,已使得国际社会对今后印度经济的发展寄予了厚望。据印度媒体报道,到2003年底,印度经济对世界GDP总量的贡献率排在了世界的前五位。2002年印度在按照实际购买力计算的GDP总量排在世界第四位,排名前三位的分别是美国、中国和日本。事实上,自1982年以来,印度的这个位次变化最大,当时仅排在第10位,那时,排在印度之前的除美国、中国和日本外,还有俄罗斯、意大利、法国、英国和德国。这说明,在过去的20年里,印度对世界GDP总量贡献的比重保持着持续上升的趋势。世界银行和国际货币基金组织估计,按照购买力平价计算,预计到2020年世界经济力量排名中,中国将跃居第一,其次是美国、日本和印度。或许这种预计对印度有拔高之嫌,但它至少从一个侧面说明,未来印度经济的发展势头已不容低估了,从某种意义上讲,这正是印度工业化的前瞻性所在。因为,就其工业化的发展潜力来看,还是乐观的。这主要表现在:
      第一,印度具有成为世界经济强国的自然资源和人力资源。
      第二,印度具有技术创新方面的人才实力和竞争优势。印度是世界第二大科技人才储备库,现在不仅有800万各类高科技人员,而且其受高等教育的学生人数1994年已进入世界第二位。加之较早地与世界科技和教育体制接轨,科技水平已居世界前列。
      第三,印度具有潜力巨大的市场容量,特别是消费市场。据印度方面公布的数字,目前,印度约有近两亿的中产阶层,而且这个阶层还在以每年一千多万的速度增长。他们既是印度未来经济稳定的中间力量,又是大商店的经常顾客,这对国际投资者极具吸引力。
      第四,印度已具有较为完整的国民经济体系和比较完备的工业体系,以及快速发展的第三产业。
    
    在哪些方面优于中国
      作为和印度国情接近,历史遭遇相似且同属于发展中大国的我国来说,工业化的发展历程在许多方面与印度有异曲同工之处。尽管我国在经济绩效、政府效率以及宏观经济的总体增长竞争力的世界排序上均超过印度(人均GDP我国已突破1000美元门槛,达到1090美元,印度则将近500美元),但印度仍有一些方面值得我国借鉴。
      一是印度独立至今的工业发展速度较平稳,没有出现大起大落。如印度工业的年增长率,“一五”计划期为5.6%;“二五”为7.1%;“三五”为10.2%;“四五”为4.l%.“五五”为7.7%;“六五”为7.7%;“七五”为8.1%;“八五”为8%;“九五”为8.5%。而我国却出现过忽高忽低的不正常现象,高时达34.3%(1969年),低时为-15.8%(1967年)。虽然这一方面是因为“文革”的不良影响,但另一方面,也由于指导思想急于求成,违反客观规律而使工业的发展快而不稳,形成了周期现象。
      二是印度工业化过程中农业的滞后性问题比我国解决得早。自20世纪60年代中期,印度政府倡导“绿色革命”,到1977年不但停止了粮食进口,且在自给有余的同时少量输出。随后又提高牛奶产量,实行“白色革命”;增加水产品产量增加出口创汇,推行“蓝色革命”;农业已真正成为其国民经济不可动摇的基础。
      三是在利用外资方面,虽然目前印度每年吸收的外资只有40亿美元,远低于我国每年500亿美元的外资流入量,但印度对外资的利用率却优于我国。对此,美国学者认为,印度吸引外资尽管没有中国多,但印度仍能取得较高的经济增长,这说明印度对外资的利用率大大高于中国。有专家打比方,中国每年投入40美元能挣7美元,而印度则是每年投入24美元挣6美元,与印度相比,在中国的投资有不少被浪费了。
      四是在信息技术特别是软件业等高新技术领域,印度也有值得我国学习的方面。作为一个举世公认的软件大国,印度不仅有1900所高等信息技术教育单位,每年可培养七万名专业人员,是世界最大的软件人才库,而且获得ISO9000质量标准认证的软件公司也是世界上最多的,在得到卡内基-梅隆大学软件工程学会最高级别认证的全球23家软件公司中,有15家是印度公司。印度软件基地林立,到2008年软件产值将达850亿美元,其中出口500亿美元,将创造220万个就业机会。据有关人士估计,我国在这方面至少比印度要落后五年。
      五是在金融体制和商业效率以及微观经济的竞争力方面印度优于中国。印度的金融银行业建立时间很长,制度完善,资本运作规范透明,这就使得印度企业通过资本市场进行融资要比我国企业在国内融资方便。世界银行2002年公布的一项调查表明,只有52%接受调查的印度公司称它们在获取资金方面存在困难,而中国这一数字则达到80%。
      六是印度在企业的规范化管理方面优于中国,并且已成功地培育出了一批能与欧美最强大的公司展开国际竞争的私营公司。这些企业许多都属于尖端的、以信息技术为基础的行业。据亚洲里昂证券公司对全球25个新兴市场经济国家所作的调查,作为中印两国经济增长基础的企业,质量上有较大差异——印度在规范化管理方面排名第6,而中国名列第19位。2002年,美国《福布斯》杂志对世界上最好的200家小型企业进行年度排名,印度有13家榜上有名,而我国仅有4家,且都在香港。
      总之,印度虽然目前整体实力落后于中国,但它在上述一些关键性领域都已超越中国。这些领域的成功是否有可能促使其最终赶上甚至超越中国,现在还没法下定论。不过,有一点可以确定,这就是:印度正在崛起。

 

 
 
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