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改善民生是实
在中国政治上,“大国小民”的历史渊远流长。早在公元前770年的春秋时代,亚圣孟子就曾说:“民为贵,社稷次之,君为轻。”但这个原则未能实现。实际的情况是:国家虽强大,但因资源和权益的大部分由帝王或政府掌握,从而人民不能参加资源和权益的分配。结果是,君权至高无上,百姓一无所有。更谈不上有多么幸福。
新中国成立后,特别是自1978年以来,改革开放给中国带来了巨大的变化,国家也因此进入世界强国之列。但非常遗憾的是,国家强盛了、富裕了、人民却没有跟着富起来,许多棘手的民生问题也依然存在。
2006年的两组数字颇能说明问题。一边是:中国综合国力居世界第6位,军事实力居世界第3位;GDP总量达210871亿元居世界第4位;外汇储备超过10000亿元美元居世界之首;GDP增率高达10.7%;中国汽车产销量超过700万辆,2007年有望成为世界第二大汽车消费生产国……
另一边是:城镇、农村居民收入虽然分别增长10.4与7.4%,但某些城市一个季度价的涨幅就远远超过这些数字;企业和民众赋税沉重,2006年入库税款增长了21.9%,比GDP增长幅度高出11.2个百分点;在整个GDP中,老百姓的工资所占的比例只有12-15%。比较发达国家的25%低很多。此外,来自医疗、教育、就业、住房、环境等方面的压力,也让众多百姓深感民生艰难,难以“幸福”起来。
国家强盛了,民众却没有获得预期的幸福,其原因概括起来不外乎以下因素:国家过于重视经济的增长,而忽视了民生的重要,政府部门挤占了过多的社会财富,没有藏富于民;城乡之间、地区之间、不同阶层之间的“受益水平”很不平衡;经济与社会发展不够协调,社会保障和公共服务相对滞后;经济长期处于高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益的外延式粗放型增长,受资源和能源的制约越来越大等等。
英国哲学家休谟说过:“一切人类努力的伟大目标在于获得幸福。”同样的,光有国家的强盛还远远不够,因为它不会必然带来人民的幸福。可喜的是,近年来党中央、国务院对解决民生、民富、社会公平等问题越来越关注,惠及民生的政策密集出台,财政相关投入大幅增加,这些政策措施,抓住了转型期中国社会的主要矛盾,从而使城乡居民能够更多地分享国家强盛带来的好处,更多地感受幸福。
国强是为了民乐,还有什么比“让经济发展成果更多体现到改善民生上来”更激动人心的政策?世界大国是“虚”,改善民生才是实!把有限的资源引导到切实改善经济社会薄弱环节上来,为最广大人民谋福祉,“世界强国”的盛誉才会实至名归!
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