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中国电子商会王宁副会长谈出席第十届世界电子论坛(WEF)会议的几点感想
我代表中国电子商会,应美国电子工业联盟(EIA)的邀请,于10月21-24日赴美国华盛顿出席了第十届世界电子论坛(WEF)。
每年一届的WEF会议实际上是世界各国电子商会协会组织的联盟形式,会员由50多个国家和地区的商会协会组成。该组织于1994年在美国成立以后,每年召开一次论坛会,研讨世界当前最为突出的电子信息产业的重大问题。至今已经召开了十届。今年正好是十周年纪念,所以又在美国召开。其中第八届WEF论坛会议是由中国电子商会承办,在北京召开的。
今年的会议主题是包括电子信息产品的贸易问题、环保问题、发达国家电子工业的外包问题、非关税壁垒问题等等。本届会议共有15个国家的40多名代表参会,会议在美国华盛顿的国会大厦进行。美国众议院议员和美国国土安全部副部长共3人出席了会议,并回答了会议代表提出的有关问题。中国大使馆科技一秘及加拿大、英国等国家的使馆商务代表也列席了会议。会议开得非常成功。
第一,通过参加这次论坛使我更加感到美国的协会组织与国会议员之间的紧密关系以及美国国会和政府对美国行业协会非常重视。
本次会议正值美国大选前夕,安全形势紧张,尽管这样,美国政府还是批准这样的国际会议在国会山上召开,可见美国议会对本次会议的重视程度。会议在国会山召开了一天会议,先后有3名众议员到会讲话并回答问题,这说明美国议会非常重视电子信息产业的发展,同时,美国几个电子协会也通过举办这样的国际会议来向国会提出问题,主要反映的是支持自由贸易和放松对外的签证问题,特别是签证问题。本次会议本来还会有一些中国的企业和巴西的协会参会,但都是由于签证出现问题而没有能出席会议,所以在会议上美国几个协会的负责人对出席会议的美国国土安全部的副部长提出了质询。
第二,在会议的整个过程中,美国的议员,以及各国的协会负责人的发言中都涉及到中国的问题,这充分说明中国目前的发展已经引起全世界各国的重视,其中谈到最多的是发达国家的电子信息产品的外包加工问题。美国消费电子协会的主席讲,仅上半年美国对外加工就达37个亿美金,其中大部分在中国进行的。这引起了美国的高度重视,国内各协会反映强烈。美国的总统候选人克里在竞选中指出,如果他上台,将不允许美国企业外包加工,这就是美国的另一种贸易保护主义。对此,会议进行了充分的讨论,大部分美国的协会也都反对美国政府的限制,但是他们也指出,希望中国政府能有一个完整的劳工法律,不能有太多的非法使用劳动力的现象等等。在会议上我也代表中国电子商会做了发言,阐述了我们的观点。我首先强调,我们积极支持在国际贸易中平等互利原则基础上的自由贸易,同时提出各国电子信息产业协会应积极说服本国政府承认中国的市场经济地位,特别说明了在电子信息产业中,中国企业有充分的定价自由和充分的市场竞争机制,同时,中国正在积极制定劳动工资法。
每三,通过这次与各国电子行业商会协会交流,我了解到各协会反映该国电子企业对中国政府行政机关的办事效率还存在问题。国外电子企业提出申请需要办理的一些事情要拖很长一段时间,其中主要涉及海关、商检、税务和信息产业部。他们希望中国电子商会能够将这些意见反映给中国政府的有关部门。对此,我在会上希望他们列举出具体的事例和涉及的部门,这样我们才能够准确地向有关部门反映。
第四,因为我已连续出席了5届这样的论坛,我越来越感到随着中国电子信息产业的发展和我国市场经济的完善,中国电子商会在世界电子信息协会组织中的作用会越来越大。我们希望政府的主管部门特别是信息产业部应该重视通过商会和世界上各个国家的电子商会协会的沟通作用,通过民间组织调解双边贸易冲突中的一些误解和分歧,促进我国电子信息产业向国际市场发展。但是,目前我们在这方面还有很大差距,首先是信息产业部一些重大活动和重要的会议没有通知中国电子商会这样的社团组织参与,使商会对政府主管部门的政策信息不能及时、全面的了解,在一定程度上影响了商会协调作用的发挥。
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